Здається абсолютно недоречним оспівувати викопне паливо на міжнародному зібранні, метою якого є радикальне скорочення викидів парникових газів. Дійсно, ця мета абсолютно недосяжна без різкого скорочення використання викопного палива, але промова Алієва справді має позитивний, хоч і непрямий, вплив – вона спрямовує світло на слона в кімнаті, який залишався практично непомітним у рамках Рамкової угоди ООН. Довга історія Конвенції про зміну клімату (РКЗК ООН).

Угоди COP ніколи не брали зобов’язань щодо обмеження видобутку викопного палива, хоча це був би найпряміший – і єдиний вірний – спосіб приборкати головну причину зміни клімату.

Зниження попиту, але не пропозиції: марна спроба

Викопне паливо є ключовим фактором зміни клімату, але воно здебільшого не входить до угод COP. Найбільше досягнення було досягнуто в 2023 році на COP28 в Дубаї (Об’єднані Арабські Емірати), коли була зроблена неконкретна пропозиція щодо «переходу від викопного палива». Це не було ратифіковано на COP29, головним чином через тиск з боку Саудівської Аравії.

В економічному плані кліматичні угоди завжди зосереджені на попиті. Очікується, що національні заходи, такі як сприяння відновлюваній енергетиці та громадському транспорту, або покарання за використання викопного палива шляхом встановлення ціни на викиди вуглецю, опосередковано призведуть до того, що на ринку буде менше викопного палива.

Хоча ці заходи можуть бути ефективними, вони часто закінчуються відсутністю або навіть відсутністю, оскільки вони повністю залежать від політики та реакції країн і компаній, які володіють, постачають і отримують прибуток від цих ресурсів.

Зобов’язання щодо угод про постачання не входять до порядку денного COP, навіть незважаючи на те, що більшість запасів викопного палива, які вважаються придатними для використання – і, отже, економічно цінними – не можуть бути спалені, якщо ми хочемо навіть наблизитися до кліматичних цілей РКЗК ООН. Їх необхідно залишити в землі.

Однак глобальні викиди CO₂ не зменшуються. Навпаки, у 2024 році використання вугілля, нафти та природного газу досягло рекордних значень.

Як ми можемо обмежити видобуток викопного палива?

Обмеження були висунуті в минулому. Наприклад, у 2014 році економісти Пол Коллієр і Ентоні Дж. Венейблс запропонували послідовний план поступового вилучення вугілля, який передбачав би прогресивні заходи, щоб не розпочинати нові операції та закривати шахти, із розподілом країн у справедливому порядку. «Справедливість» визначатиметься платоспроможністю, викидами на душу населення та історичною відповідальністю.

Ми також можемо черпати натхнення з договорів про ядерну зброю, як це зробили професор міжнародних відносин Пітер Ньюелл і політеконом Ендрю Сіммс. Вони виступають за угоду про нерозповсюдження викопного палива на кшталт договору про нерозповсюдження ядерної зброї. До цієї ініціативи вже приєдналися багато держав і міст світу.

Були також місцеві ініціативи, такі як зобов’язання припинити видобуток нафти в районі національного парку Ясуні в Еквадорі через його виняткове біорізноманіття та існування популяцій у добровільній ізоляції. Це також сприятиме глобальному клімату через зменшення викидів.

Цю пропозицію вперше підтримав у 2007 році тодішній президент Рафаель Корреа за умови, що міжнародне співтовариство фінансово компенсує частину пожертвованого грошового доходу. Однак мізерні внески до компенсаційного фонду змусили Корреа відмовитися від ініціативи та дозволити розробку нафти.

Екологи, постраждалі громади та науковці вимагали проведення референдуму , і після років судових розглядів право на консультації було визнано судами. У серпні 2023 року переважна більшість (майже 60%) проголосували за збереження запасів нафти «в землі на невизначений термін». Гроші не завжди переважають, навіть у бідних країнах, хоча уряд Еквадору відклав свій мандат на демонтаж бурових майданчиків, тобто багато з них все ще працюють.

Благословення для одних, прокляття для інших

Наведений вище випадок та багато інших, як-от дельта Нігеру (Нігерія), де Shell видобуває нафту з 1958 року, нагадують нам, що «Божий дар» природних ресурсів також може бути прокляттям.

Подарунок для деяких – як правило, транснаціональних компаній або невеликої кількості заможних людей – може стати прокляттям не лише для планети, але й для місцевого населення, яке страждає від руйнівних екологічних і соціальних наслідків видобутку цих ресурсів і яке стикається з жорстокими репресіями, коли вони протестують.

Саме в таких місцях, як Нігерія та Еквадор, було створено гасло активістів «залиште викопне паливо в землі». Навіть якщо їхня мотивація полягає головним чином або виключно в захисті своєї території, громадські рухи, які виступають проти видобутку вугілля чи вуглеводнів, безперечно, сприяють – з боку пропозиції – стримуванню зміни клімату.

Разом із громадськими рухами наукова та політична робота має ключове значення для визначення сфер, де запобігання експлуатації викопного палива є пріоритетом, а також для встановлення економічної компенсації. Марті Орта-Мартінес з Університету Барселони саме цим і займається. Він очолює проект із географічного визначення покладів викопного палива, які не можна спалювати, який було представлено на семінарі в рамках COP29.

Це може здатися утопічною – шукати міжнародні угоди щодо пропозиції, але правда полягає в тому, що неможливо скоротити глобальні викиди та рухатися до декарбонізації без швидкого зменшення видобутку викопного палива. COP повинні прислухатися до цих доказів.

Враховуючи масштаби кліматичного виклику, мова йде не про вибір між політикою щодо попиту чи пропозиції, а про використання обох, просування їх у кожній країні та досягнення надійних угод на міжнародному рівні.